2014广西柳州公务员面试热点：中国警察用枪“变脸”

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　　从“慎用武器”到“敢于亮剑”

　　中国警察用枪“变脸”

　　昆明事件中，一名配枪的警察打光了全部6发子弹，但并未击中暴徒，本人反被暴徒砍伤。

　　严苛的枪支管理和后事追惩制度下，一线民警不愿持枪成普遍心态。

　　随着暴恐事件的多发，警察佩枪、用枪的观念和实践，均出现根本性变革。

　　南方周末记者柴会群南方周末实习生李一帆 发自上海、南京

　　警察用枪“大练兵”

　　朱家明是北方某县公安局治安大队一名警察。本周四，他将根据局统一安排，参加为期三天的一次特殊培训。在这次培训活动中，他将接触久违了的老伙伴 枪。

　　朱家明1996年从警,次年取得持枪证。据他介绍，当时对枪的管理使用非常宽松，民警可以拿着枪回家，甚至可以借给别人打。也曾出过一些事情，如有些警察酒后持枪闹事，还有的丢了枪。

　　十一年前，公安部“五条禁令”出台，中国的枪支管理骤然收紧。五条禁令中，有两条涉及枪支管理，若违反，不仅当事警察受处罚，还要追究领导责任。此后不久，朱家明按单位要求，把配带了五年的手枪上交，至今再未碰过。在中国警察当中，像朱家明这样多年未碰过枪的不在少数。

　　曾长期在派出所工作的南京警察李大金的情况稍好一点。他说，自己在派出所17年，参加训练打枪的次数，“一只手就可以数得过来”。至于实战经验，他和大多数同事一样，一次也没有过。

　　在即将到来的这次培训中，朱家明被允许打20发子弹，“可以找找感觉”。朱家明不确定自己的枪法现在如何，但相信拆卸应该没问题。

　　朱家明将参加的，是被内部称为“大练兵”的“依法使用警械武器专项训练”活动，该项活动从2014年4月初开始，由公安部统一部署，在全国公安系统全面展开。

　　对于此次训练的原因，公安部人事训练局负责人说：长期以来，由于各方面的原因，一些基层民警的武器警械使用存在“不让用、不愿用、不敢用、不善用、不会用”等现象，一些地方公安机关的日常训练存在“强度不够、力度不大”等问题。

　　根据1999年实施的《公安机关公务用枪管理使用规定》(以下简称〈规定〉)，对配备、使用枪支的人民警察必须进行专门培训考核。每年度应一次以上的实弹射击训练。但实际上，很多基层民警达不到这一要求。

　　多名受访警察称，由公安部统一部署的以使用警械、武器为内容的“大练兵”，近一二十年来还从未有过。这项在近期暴恐事件频发背景下举行的专业培训，也被视为中国警察用枪观念转变的一个风向标 由“慎用武器”转为“敢于亮剑”。

　　南方周末记者了解到，近年来，随着治安压力的加大和恐怖活动的出现，公安系统内部“敢于亮剑”的呼声日趋强烈，但受限于社会舆论、相关制度以及法律法规，“慎用武器”的观念此前一直占据主流。而实践中，“慎用武器”常被扭曲为“怕用武器”和“不用武器”。

　　在此观念主导下，全国不少公安机关的大量枪支 “刀枪入库”。南方周末记者看到，因为此次“大练兵”需要，北方某市公安局一枪库中所取出的枪支都是崭新的，入库多年来从没用过。

　　除“大练兵”外，“敢于亮剑”的信号还以其他各种方式释放。

　　2014年5月6日，广州火车站广场有人持刀伤害过往旅客，民警口头警告无效后果断开枪，击中一名持刀男性嫌疑人并将其制服。这是他从警17年实战开得第一枪，该民警后被授予个人一等功。同日，继2014年元旦配枪巡逻之后，公安部副部长傅政华再次配枪夜巡，要求警察“一枪制敌”。

　　9天之后，广西南宁警方将持刀拒捕的吸毒人员击伤。几天后，枪击现场的视频被电视台播放。南方周末记者从当地警方处了解到，开枪民警将受到嘉奖。

　　多名警察提供的消息称，对于枪支使用问题，最近各级领导一反以往“低调”常态，在大会小会上反复强调要“敢于亮剑“。

　　昆明事件:变革转折点

　　两个多月前的昆明事件，被认为是推动此次公安动枪观念变革的一个转折点。

　　3月1日，昆明火车站发生暴徒持刀砍人事件，导致29人死亡， 143人受伤。

　　据央视报道，杀戮共持续12分钟，而警察在事发3分钟即赶到现场。

　　然而，最早赶到的警察大都没有配枪。一名配枪的警察打光了全部6发子弹，但并未击中暴徒，本人反被暴徒砍伤。其他警察则只能用警棍和防暴叉与暴徒搏斗。一名英勇的警察甚至高喊“来砍我”吸引持刀暴徒，以减少群众伤亡。

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