2014-05-20 20:16:05 柳州华图 liuzhou.huatu.com/ 文章来源:广西华图
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垃圾焚烧似乎陷入一个解不开的死结。一边是“十二五”规划提出,2015年,全国生活垃圾无害化处理的能力中,垃圾焚烧要占到35%以上的比例,这也是我国第一次在五年规划中提到垃圾焚烧目标;一边是老百姓对自己周边要建的垃圾焚烧厂,大多采取拒绝到底的态度。
2013年年初,广州市计划在花都区建设垃圾焚烧项目,不料却两度因为备选地居民反对而搁浅,目前不得不第三次选址。
在刘阳生看来,广州市花都区垃圾焚烧项目数字受阻很关键的一个原因是,在地方政府宣布要建这个项目时,公众毫不知情。由于无法直接参与到包括选址、技术选型等项目的具体工作中,公众会因信息不对称对该项目产生不信任感。
而令公众更走向对立的是,政府各部门之间也常出现因缺乏有效沟通协调导致口径难统一、自相矛盾的问题。
在花都项目上的典型事件是,当花都区的一个部门意识到要通过推进公众参与项目环评获得更多支持时,另一个部门却突然公示垃圾焚烧项目具体开工的时间表,并表示要在2014年完工,政府部门间的信息矛盾,导致政府公信力受到质疑。
再加上,同属于广州市的李坑垃圾焚烧厂曾经在开始运营时出现了一系列问题,加剧了当地公众垃圾焚烧的负面印象。
刘阳生说,虽然李坑垃圾焚烧厂后来运行得不错,但由于前期已经在老百姓中留下了不好的印象,之后政府部门和专家再怎么说好,老百姓还是对垃圾焚烧厂的安全性持怀疑态度。
“反烧派”的过激行为不止出现在广州花都区,作为一名推进垃圾焚烧的专家,刘阳生这些年参与了很多垃圾焚烧厂的建设。他笃定地认为,但凡是老百姓反对得厉害的项目,基本都是前期规划中信息不透明,公众参与较少的项目,越是偷偷摸摸,老百姓越是不信任,越是认为不安全。
刘阳生的记忆中有很多类似的场景,尽管专家们能搬出一大堆科学数据证明垃圾焚烧的污染问题是可控的,面对老百姓的质疑,甚至是拍桌子骂娘,政府职能部门的官员真是无言以对,确实理亏。
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