2014-05-17 13:46:34 柳州华图 liuzhou.huatu.com/ 文章来源:搜狐博客
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3月3日,开学报名当天,37岁的贵州兴义农民王光荣割腕自杀,因为缴不起4个孩子的22500元的“超生罚款”。近些年来,将计划生育政策与其他政策“捆绑执法”的现象并不罕见,贵州自去年开展“双诚信双承诺”工作以来,这一做法得以强化。被捆绑的不单义务教育,医保报销、结婚登记、身份证明等也包含在内。在王光荣死后第二天,贵州黔西南州明确表态取缔将义务教育与计生政策捆绑执行,但在贵州其他地方,“双诚信双承诺”工作仍在推进。
我国有很多的“恶法”,“社会抚养费”就是其中之一。那些自觉有理面目狰狞催收社会管理费的计生干部,能否回答一个简单的问题:谁家的孩子是社会抚养的?
新闻说“超生罚款”,意思对,但是词不对。社会抚养费,出现在上世纪80年代初,伴随着中国开始执行计划生育政策而诞生,当时叫“超生罚款”。90年代改为“计划外生育费”,2000年后定名“社会抚养费”。之所以改名,据说是迫于国际社会人权指责的压力。当然性质还是罚款,否则解释不了为什么超生第二个孩子比超生第一个孩子罚的更多。
既然还是罚款,就还得面对人权方面的质疑:生孩子是基本人权,凭什么因为生孩子,就要对其惩罚?我在“生孩子这是到底应该谁说的算”一文中说过:“一个政府,其人民从出生之日起就是个人欠政府的。这理论别说现代社会,就是古往今来我也没听说过第二家。”在本文,还是这句话。
从经济上讲,也是不对,本来应该鼓励生育才对。绝大多数人,其一生都是创造的价值大于其所消耗。人口越多,经济总量就会越大,生产力和消费能力都需要人口。从现阶段讲,我国的劳动力缺口,人口老龄化等问题,罪魁祸首正是计划生育。
回头说法律,如果政府要和人民算抚养费的帐,也不是不行。可那就先算算,人民交了多少税和费,享受到多少纳税人的权益,又有多少权益被剥夺这些事情吧。
还是说社会抚养费。全国收了多少,花到哪了,这个帐也该算算了。学者何亚福估算,“从1980年到现在,平均每个超生人口实际被征收的超生罚款为一万元。由此可以计算得出:1.5亿至2亿超生人口的超生罚款总额是1.5万亿至2万亿元。”这么大的钱数,干什么了呢?据说是走一遍各地国库,然后大部分返还各地计生委了。对于这说法,我信。比如这次逼死人的贵州,《贵州省社会抚养费征收管理办法》第三条:各级人民政府应当加强对社会抚养费的征收和管理,将征收的社会抚养费全部用于人口和计划生育事业。
也就是说,常年征收,逼得人家破人亡的社会管理费,就是用来养这些计生干部的。
新闻中,兴义当地很快辟谣,称王光荣之死与“超生罚款”无关,四个孩子均已在当天入学。至于王光荣的死因,“正在调查”。
可是这辟谣解释不了,为什么,王光荣的妻子吴金敏获得了6万元的安葬费以及政府帮忙建房的承诺。
恶法也是法。在其废止之前,只能执行,这是中国法律人无奈的地方。可是把社会抚养费和孩子上学捆绑在一起,却是违法的。最简单的道理:超生,和孩子有什么关系?现在因为社会抚养费,让四个孩子失去了父亲。我不知道这四个孩子长大之后,会怎样看待这个国家。
最后将此句送给各位考生:有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴!祝大家在广西公务员面试中取得优异成绩!
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